Приложение №1 к приказу
Директора БУ РА «Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района»
от «15» января 2016г. №1
Положение
о Бюджетном учреждении Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района»
I. Общие положения
1. Бюджетное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения Кош-Агачского района», в дальнейшем именуемое «Учреждение» создано в соответствии с постановлением Правительства Республики Алтай от 31 октября 2011 года № 309 «О создании бюджетных учреждений республики Алтай в сфере социальной поддержки населения», действует на основании Устава, утвержденного учредителем и зарегистрированного в установленном порядке.
2. Учредителем Учреждения является Министерство труда, и социального развития и занятости населения Республики Алтай.
3. Учреждение создается в целях повышения качества жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории Республики Алтай.
4. Учреждение обслуживает следующие категории населения:
- льготные категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки (ветераны, инвалиды, многодетные семьи, специалисты сельской местности, реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий, граждане, пострадавшие от Семипалатинского полигона и Чернобыльской АЭС, Почетные доноры России (СССР), граждане, имеющие право на доплату к пенсии, военнослужащие и члены семей погибших (умерших) военнослужащих;
-семьи с несовершеннолетними детьми, имеющими право на выплату государственных пособий на детей;
-члены семьи умершего гражданина, не подлежащего обязательному социальному страхованию и не являющимся пенсионером (пособие на погребение);
-пожилые граждане и инвалиды, нуждающихся в социальном обслуживании;
-лица без определенного места жительства и занятий;
-семьи с несовершеннолетними детьми, безнадзорные и беспризорные дети;
-дети - сироты и дети оставшиеся без попечения родителей;
-совершеннолетние недееспособные граждане.
5.Учреждение предоставляет следующие виды социальных услуг в полустационарной форме получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей:
1. социально-бытовые, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту;
2. социально-медицинские, направленные на поддержание и сохранение здоровья получателей социальных услуг путем организации ухода, оказания содействия в проведении оздоровительных мероприятий, систематического наблюдения за получателями социальных услуг для выявления отклонений в состоянии их здоровья;
3. социально-психологические, предусматривающие оказание помощи в коррекции психологического состояния получателей социальных услуг для адаптации в социальной среде, в том числе оказание психологической помощи анонимно с использованием телефона доверия;
4. социально-педагогические, направленные на профилактику отклонений в поведении и развитии личности получателей социальных услуг, формирование у них позитивных интересов (в том числе в сфере досуга), организацию их досуга, оказание помощи семье в воспитании детей;
5. социально-трудовые, направленные на оказание помощи в трудоустройстве и в решении других проблем, связанных с трудовой адаптацией;
6. социально-правовые, направленные на оказание помощи в получении юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите прав и законных интересов получателей социальных услуг;
7. услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов;
8. срочные социальные услуги.
6. В сфере оказания мер социальной поддержки населению производит назначение и выплату.
7. В области улучшения условий и охраны труда осуществляет реализацию государственной политики в области охраны труда на территории муниципального образования.
8. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа.
Конституция Российской Федерации;
- Конституция Республики Алтай;
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Закон Российской Федерации от 10.07.1992г. № 3266-1 «Об образовании»
Закон Российской Федерации от 09.06.1993г. N 5142-I «О донорстве крови и ее компонентов»
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181 – ФЗ « О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
- Федеральный закон 120-ФЗ от 24 июня 1999 года «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
- Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации"
- Федеральный закон от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах»
Федеральный закон от 19.05.1995г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
- Федеральный закон от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
Федеральный закон от 12.01.1996г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»
Федеральный закон от 09.01.1997г. N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы»
- Федеральный закон от 27.05.1998г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
Федеральный закон от 26.11.1998г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча»
- Федеральный закон от 17.07.1999г. N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
Федеральный закон от 07.11.2001г. N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»
- Федеральный закон от 10.01.2002г. № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»
Федеральный закон от 05.04.2003г. N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»
Федеральный закон от 02.05.2006г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
- Указ Президента РФ от 05.05.1992г. № 431 «О мерах социальной поддержке многодетных семей»
- Указ Президента РФ от 15.10.1992г. № 1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»
- Постановление СМ ССР от 23.02.1981г. № 209 «Об утверждении Положения о льготах для инвалидов Отечественной войны и семей погибших военнослужащих»
- Постановление ВС РФ от 27.12.1991г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.1992г. N 958 «О мерах по обеспечению социальной защиты граждан из подразделений особого риска»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.10.1999г. N 1122 «Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны»
Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.2001г. N 487 «Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов»
Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003г. N 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»
Постановление Правительства Российской Федерации от 19.11.2004г. N 663 «О порядке награждения граждан нагрудным знаком "Почетный донор России" и предоставления ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России"»
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.08.2005г. N 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг»
Постановление Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. N 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.05.2006г. N 313 «Об утверждении Правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, потерявшим кормильца»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.08.2006г. N 472 «О финансировании ежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2008г. N 275 «О порядке предоставления информации, необходимой для назначения и выплаты единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, гражданам, имеющим право на получение этих пособий, а также органам, осуществляющим назначение и выплату указанных пособий»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2008г. N 1051 «О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010г. N 481 «О ежемесячном пособии детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)»
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2010г. N 1079 «Об индексации в 2011 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»
Постановление Минтруда Российской Федерации от 27.02.1995г. N 11 «Об утверждении Рекомендаций по планированию мероприятий по охране труда»
- Постановление Минтруда Российской Федерации от 07.07.1999г. № 20 «Об утверждении разъяснения «О порядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны»
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006г. № 58/403 «Об утверждении методических рекомендаций по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»
- Приказ МЧС РФ от 18.09.2009г. № 540 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г. № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
Закон Республики Алтай от 01.11.2001г. N 25-28 «О доплате к пенсии в Республике Алтай»
Закон Республики Алтай от 12.11.2003г. N 15-10 «Об охране труда в Республике Алтай»
- Закон Республики Алтай от 11.10.2004г. № 42-РЗ «О ветеранах труда РА»
- Закон Республики Алтай от 01.12.2004г. № 59-РЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов»
Закон Республики Алтай от 01.12.2004г. N 60-РЗ «О ежемесячном пособии на ребенка»
- Закон Республики Алтай от 01.12.2004г. № 61-РЗ «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий»
Закон Республики Алтай от 07.06.2005г. N 43-РЗ «О мерах социальной поддержки некоторых категорий работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай» Закон Республики Алтай от 11.10.2005г. № 70-РЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Республике Алтай»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 8 июня 2010 года № 104 «Об организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, а также проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»;
- Постановление Правительства Республики Алтай от 18 сентября 2015г. №300 "Об оказании государственной социальной помощи на территории РА и признании утратившими силу некоторых постановления Правительства Республики Алтай"
Закон Республики Алтай от 18.10.2005г. N 73-РЗ «О государственных наградах Республики Алтай»
Закон Республики Алтай от 12.01.2006г. N 7-РЗ «О социальной поддержке студентов и обучающихся государственных образовательных учреждений профессионального образования Республики Алтай»
Закон Республики Алтай от 05.12.2008г. N 123-РЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по газификации жилых помещений в Республике Алтай»
Закон Республики Алтай от 13.10.2009г. N 61-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Алтай отдельными государственными полномочиями в области социальной поддержки отдельных категорий граждан по газификации жилых помещений в Республике Алтай»
Закон Республики Алтай от 08.07.2011г. N 44-РЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Алтай»
Постановление Правительства Республики Алтай от 07.02.2002г. N 11 «Об утверждении положения о доплате к пенсии в Республике Алтай»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 19.03.2015 г. № 74 «Порядок назначения и индексации ежемесячного пособия на ребенка на территории Республики Алтай»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 28.12.2004г. № 193 «О порядках финансирования расходов, связанных с реализацией Закона РА «О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов», Закона РА «О мерах социальной поддержки жертв политических репрессий»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 15.03.2005г. № 32 «О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Республики Алтай»
Постановление Правительства Республики Алтай от 26.09.2005г. N 175
«О Перечне должностей работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай, которым предоставляются меры социальной поддержки»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 25.10.2005г. № 198 «Об утверждении порядков финансирования расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки многодетным семьям»
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.03.2006г. N 18 «О Порядке лекарственного обеспечения на территории Республики Алтай детей в возрасте до 6 лет из многодетных семей»
Постановление Правительства Республики Алтай от 20.07.2006г. N 180 «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда"»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2007г. № 29 «О порядках финансирования расходов, связанных с реализацией Закона Республики Алтай «О ветеранах труда Республики Алтай»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 16.04.2009г. N 78 «О Порядке предоставления и индексации размера мер социальной поддержки по газификации жилых помещений в Республике Алтай»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 14.06.2011г. N 124 «Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки на оплату жилого помещения с отоплением и освещением некоторым категориям работников, проживающих в сельской местности Республики Алтай»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 13.09.2011г. N 252 «Об утверждении порядка ведения Республиканского регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 16.09.2011г. N 266 «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами республиканского материнского (семейного) капитала»
Постановление Правительства Республики Алтай от 18.10.2011г. N 295 «О порядке выдачи сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал»
Постановление Правительства Республики Алтай от 15.02.2012г. N 37 «Об установлении республиканских стандартов для предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 2012 год»
- Закон Республики Алтай от 15.12.2014 N 84-РЗ «О регулировании отдельных вопросов в сфере социального обслуживания граждан в Республике Алтай»
- Постановление Правительства Республики Алтай от 15.12.2014г. № 369 «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Алтай
Указ Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 19.03.2007г. N 44-у «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда Республики Алтай"»
Иные законы Российской Федерации и Республики Алтай, нормативно-правовые акты Президента Российской Федерации и Главы Правительства Республики Алтай.
8.Учреждение размещается по адресу: с. Кош-Агач, ул. Пограничная, 19, обеспечивается электричеством, средствами связи, котельным отоплением; отделение социального обслуживания населения и отделение опеки и попечительства размещается по ул. Пограничная, .... обеспечивается котельным отоплением, электричеством, средствами связи, соответствует требованиям пожарной безопасности
9.Учреждение осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы, Учреждениями социального обслуживания населения, общественными организациями, УФСИН по РА, КДН, ФСС по РА, центром занятости населения, УПФР по Кош-Агачскому району, Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средствами массовой информации, администрациями сельских поселений МО «Кош-Агачский район», организациями ЖКХ, ФГУП «Почта России», ОАО «Сбербанк России», ООО коммерческий банк «Эл-Банк», "Россельхозанк", общественными организациями и т.д.
10.Учреждение и его сотрудники несут ответственность за выполнение возложенных на них задач в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Алтай.
11.Для определения стратегии развития Учреждения, повышения эффективности работы и усиления контроля за его деятельностью при Учреждении создан СТК (Совет трудового коллектива), в состав которого входят представители структурных подразделений.
12. Учреждение для достижения целей своей деятельности вправе от своего имени совершать сделки, приобретать и осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
13. Целям, но требующих специального разрешения в соответствии с нормами действующего законодательства, производится на основании лицензирования.
14.Изменение типа, реорганизации и ликвидации Учреждения осуществляется по решению Правительства Республики Алтай в установленном им порядке с учетом положений законодательства Российской Федерации.
15.Учреждение организует свою работу и содержится за счет бюджета Республики Алтай, а также доходов от хозяйственной деятельности, организуемой согласно уставным документам в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.
16.Учреждение имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счет в органах Федерального казначейства по Республике Алтай, печать с изображением государственного Герба Республики Алтай и своим именованием, угловой штамп, бланк со своим наименованием.
17.Учреждение имеет свое штатное расписание с именованием должностей обслуживающего персонала и его численность.
II. Задачи, принципы и направления деятельности Учреждения
1. Основными задачами являются:
- назначение и выплата мер социальной поддержки граждан;
- учет граждан льготных категорий, получателей государственных пособий на детей, выявление и дифференцированный учет граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в социальном обслуживании, определение необходимых им форм помощи и периодичности ее оказания;
- разработка и внедрение новых технологий, форм и методов социального обслуживания с учетом нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
- мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
- оказание гражданам социальных услуг признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
- привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы, службы занятости и так далее), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;
- профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- организация оздоровления детей находящихся в трудной жизненной ситуации;
- организация и координация реабилитационных мероприятий по реализации ИПР инвалида.
2. Учреждение осуществляет свою деятельность на принципах:
адресности;
доступности;
добровольности;
гуманности;
приоритетности предоставления социальных услуг несовершеннолетним, находящимся в трудной жизненной ситуации;
конфиденциальности;
профилактической направленности.
III. Права клиентов при получении социальных услуг
При получении социальных услуг клиенты имеют право на:
-уважительное и гуманное отношение со стороны работников Учреждения;
-информацию о своих правах, обязанностях и условиях оказания социальных услуг;
-согласие на социальное обслуживание;
-конфиденциальность информации личного характера, ставшей известной работнику учреждения при оказании социальных услуг;
-защиту своих прав и законных интересов, в том числе в судебном порядке
IV. Организация и порядок работы Учреждения
1. Учреждение возглавляет директор, назначаемый Министерством труда и социального развития РА. Штатное расписание утверждается Министром труда и социального развития РА исходя из структуры и направлений деятельности Учреждения в пределах выделенных ассигнований соответствующим бюджетом.
2. Заместители директора планируют, координируют и контролируют работу структурных подразделений, осуществляют профессиональную (супервизорскую) поддержку персонала. Обеспечивают активное сотрудничество с предприятиями и организациями, находящимися на территории, обслуживаемой Учреждением, общественными организациями, родителями (лицами, их заменяющими) детей-клиентов Учреждения. Осуществляют внедрение новых технологий социального обслуживания, форм и методов работы.
3. Оказание социальных услуг получателям социальных услуг, а так же назначение и выплата мер социальной поддержки населению в Учреждении осуществляется специалистами, состоящими в штате Учреждения.
